Пермский край, г. Александровск,
муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия"

Здравствуйте! Коллектив учителей и учащихся гимназии приветствует ВАС!


Гимназия

Федеральный закон № 83 - ФЗ
ФЗ № 83

.::[Главная страница]::.
.::[НАЗАД]::.


Плакат о реализации положений закона о совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений



С целью своевременного информирования учащихся, родителей, учителей и руководителей общеобразовательных учреждений о положениях федерального закона N 83-ФЗ от 8 мая 2010 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" разработан плакат о реализации положений данного закона. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, было направлено письмо Минобрнауки России с просьбой разместить данный плакат во всех общеобразовательных учреждениях.
Плакат (скачать)

Первоочередные меры по реализации Федерального закона № 83-ФЗ

Для реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее — Закон № 83-ФЗ) всем органам государственной власти и местного самоуправления предстоит провести огромную подготовительную работу. Какие вопросы могут возникнуть в ходе подготовительного этапа и как их решить, читайте в статье.
 Марина Александровна КЛИШИНА, первый заместитель генерального директора ЦИБО,
 Светлана Александровна ЛАНОВАЯ, старший аналитик ЦИБО

http://bujet.ru/article/85910.php



В рамках содействия в реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" создан новый информационный ресурс  «Вестник 83-ФЗ» 

www.fz-83.ru,www.83-фз.рф, www.83фз.рф.

Информационный портал «Вестник 83-ФЗ» содержит:
 календарь и новостную ленту ключевых событий и мероприятий, проводимых в рамках реализации 83-ФЗ;
структурированную по отраслевой, тематической и региональной принадлежности информационную базу нормативно-правовых документов;
актуальные аналитические материалы, публикации, презентации и выступления специалистов Минфина России, федеральных органов власти и консультантов
 



Некоторые разъяснения  к Федеральному  закону № 83-ФЗ от 8 мая 2010 г.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, о Федеральном законе от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Ответ: Данный закон направлен на повышение качества государственных (муниципальных) услуг. Принятие закона обусловлено   тем, что существующая сеть учреждений создавалась в совершенно иных социально-экономических условиях. В существующем статусе у учреждения отсутствуют должные стимулы к оптимизации и повышению эффективности. Бюджетные учреждения финансируются по смете с учетом фактически сложившихся расходов. Законом № 83-ФЗ определены следующие пути для обеспечения качества предоставляемых услуг:

- изменение  механизмов финансового обеспечения бюджетных учреждений с расширенным объемом прав с финансирования по смете на субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
- предоставление права бюджетным учреждениям заниматься приносящей доход деятельностью с поступлением доходов в распоряжение учреждений;
- расширение прав бюджетных учреждений по распоряжению закрепленным за ним имуществом;
- повышение прозрачности деятельности учреждений (требование публикации многих документов, в том числе устава, государственных заданий и т.д.). Новым в законодательстве является создание нового типа государственного (муниципального) учреждения - казенного учреждения, т.е. с 2011 года будут функционировать 3 типа государственных (муниципальных) учреждений: автономные, бюджетные (с расширенным объемом прав) и казенные.
Вопрос: Действительно ли данный закон предусматривает  переход от бесплатного образования к платному?
Ответ: В  Федеральном законе от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ « О совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений не ставится вопрос  о переходе на платное образование.
Вопрос: Имеют ли право новые бюджетные учреждения наращивать платные услуги за счет сокращения объема бесплатных услуг?
Ответ: Виды гарантированных бесплатных социальных услуг и категории их получателей устанавливаются законодательством Российской Федерации. Федеральный закон не изменяет вышеназванных положений законодательства Российской Федерации, а наоборот, ограничивает оказание платных услуг. Бюджетное учреждение вправе оказывать платные услуги только сверх установленного государственного (муниципального) задание, а также в рамках государственного (муниципального) задания, если это прямо установлено в федеральном законе, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях (ст. 9.2. Закона «О некоммерческих организациях»).
Вопрос: Не закроются ли малокомплектные школы в сельской местности?
Ответ: Закон передает решение всех вопросов о региональной и муниципальной бюджетной сети субъектам РФ и муниципальным образованиям (п. 2 ст. 31 Закона 83-ФЗ).
Законодательством Республики Тыва утверждены критерии отнесения школ к малокомплектным (школам с низкой наполняемостью). Объем средств на оплату труда в них не зависит от числа учащихся в классе. В этой связи не будет закрытия малокомплектных школ в сельской местности.
Вопрос: В чем цель изменения статуса бюджетного учреждения на новый статус бюджетного учреждения?
Ответ: Целью создания новых бюджетных учреждений является повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг и их качества. Для этого новым бюджетным учреждениям дается больше свободы и самостоятельности в плане распоряжения имуществом, закрепленным за ними, и использования доходов, полученных от приносящей доход деятельности. Причем собственники (учредители) новых бюджетных учреждений не несут ответственности по обязательствам бюджетного учреждения. Оно самостоятельно отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом.
Вопрос: Не приведет ли реализация закона к увеличению числа платных уроков в школах за счет сокращения бесплатных?
Ответ:
Учебный план в общеобразовательных школах формируется на основе образовательных программы и базисного учебного плана. Порядок их установления регулируется законодательством Российской Федерации об образовании. Регламентируется также как количество обязательных предметов, так и количество обязательных часов на каждый предмет. К примеру, согласно базисному плану для 7 класса для географии, истории, литературы и физики отведено по 2 урока в неделю, для русского и иностранного языка - по 3, для математики - 5 и др. Весь этот объем останется бесплатным и полностью покрывается государственным (муниципальным) заданием.
Рассмотрим вопрос о стандартах начального общего образования. С 2011 года все общеобразовательные учреждения России переходят на новые федеральные государственные образовательные стандарты. С сентября  2011 года данная новация затронет 1 классы общеобразовательных школ. Если до текущего времени учебный план 1 класса включал 20 часов учебной нагрузки в неделю, то теперь к ним добавляются 10 часов внеурочной работы в неделю. Итого 30 часов учебных часов в неделю для учащихся 1 классов будут оплачиваться за счет государства, т.е. будут бесплатными для родителей. Дополнительные 10 часов будут распределяться коллективом школы и родителями самостоятельно (например, кружки по краеведению, проектной деятельности, иностранному языку, спортивные и др.).
Таким образом, с принятием Закона № 83-ФЗ не стоит вопрос об увеличении числа платных уроков. Указанный закон вообще не затрагивает вопросы стандартов в образовании, количества учебных часов, речь идет лишь о механизме финансового обеспечения государственных обязательств. Государственные и муниципальные школы, как и раньше, будут получать бюджетные средства на реализацию государственного стандарта в полном объеме.
Лишь уроки сверх государственного задания и базисного учебного плана по желанию родителей учеников проводятся на платной основе, но во внеурочное время и не в ущерб выполнению государственного (муниципального) задания. Порядок определения платы за дополнительные услуги должен устанавливать учредитель (региональный или муниципальный орган управления образованием).
Вопрос: Возможно ли банкротство бюджетных учреждений?

Ответ: Невозможно.
Вопрос: Может ли казенное учреждение осуществлять приносящую доход деятельность?
Ответ: Может, если такое право предусмотрено в его учредительных документах. При этом доходы, полученные казенным учреждением от приносящей доход деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ. Доходы нового бюджетного и автономного учреждения, полученные от приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения. Иными словами, полученные учреждением доходы не являются доходами бюджета, остаются в его распоряжении и направляются на достижение целей, ради которых данное учреждение создано.
В части бюджетных учреждений закон ужесточает требования: оно вправе осуществлять приносящую доход деятельность при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах и лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.





Сайт "Родители России"

создан Общественным движением "Питерские родители" и предназначен, прежде всего, для того чтобы объединить противников коммерциализации бюджетной сферы, в частности платного образования в РФ, платной медицины. Мы не выступаем за свержение власти, проведение революций. Речь идёт о совершенно конкретной проблеме, о совершенно конкретном законе. Протест не носит политического характера, мы люди совершенно разных взглядов, возрастов, профессий, национальностей, религиозных убеждений, нас объединяет только стремление добиться качественного, общедоступного и бесплатного образования, бесплатной медицины для нас и наших детей. Бесплатная качественная и доступная социальная сфера, вот ценность, о которой идет речь.
Задача сайта видится, прежде всего, в распространении информации по городам и другим населенным пунктам нашей необъятной Родины, в донесении правдивых сведений о ситуации в образовании до людей, в информационном противостоянии лжи официальных СМИ. Кроме того, всячески приветствуется обмен мнениями, координация совместных действий таких, как уличные шествия, митинги, выставки, конференции, собрания с участием профессионалов в области образования, сборы подписей, сборы средств и координация другой деятельности, связанной с нашими целями.
http://roditeli-rossii.ru/


Hosted by uCoz